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Gobierno de Lula: primeras impresiones y signos de esperanza: Élio Gasda

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Fuente: Observatorio eclesial
El intento de golpe de Estado promovido por sectores de extrema derecha que invadió y destruyó la sede de los Tres Poderes el 8 de enero fue controlado. Pero el extremismo criminal debe combatirse a diario.

El tema de este texto no es la vergüenza internacional impuesta a Brasil por el bolsonarismo, sino la contundente declaración del presidente Lula: ―No permitiremos que la democracia se nos escape de las manos porque es la única oportunidad que tenemos de garantizar que esta gente humilde pueda comer‖. tres veces al día o
tener derecho a trabajar‖.

¿Cuáles serían las señales que apuntan a un gobierno
más democrático y más cercano a las aspiraciones de
―esta gente humilde‖?

Primeras medidas
Reestructuración de la política de control de armas. El primer decreto firmado por Lula tiene un valor simbólico
excepcional: gobernar es construir la paz sobre la base
de la justicia social. Lula restablece una política de con-
trol de armas más estricta. El decreto suspende el re-
gistro para la adquisición y enajenación de armas y
municiones de uso restringido a cazadores, coleccionistas, tiradores y particulares (CAC), prohibe la autorización de nuevos clubes de tiro hasta la publicación del nuevo reglamento; reduce de seis a tres el número de armas para los ciudadanos comunes; prohíbe la práctica del tiro deportivo a menores de 18 años; reduce el
acceso a armas y municiones; autoriza el porte de un
arma sólo a quien acredite su necesidad; ordena que
todas las armas adquiridas a partir del Decreto N° 9.785, de 2019, sean reinscritas en el Sistema Nacional de Armas.

Reactivación del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Consea). El Consejo fue abolido por Bolsonaro en su primer día en el cargo. Brasil vivió con la liberación indiscriminada de más de 1.500 pesticidas y volvió al Mapa del Hambre de Naciones Unidas.

El Consea, integrado por miembros del gobierno y de la
sociedad civil, asesora a la presidencia en la lucha contra el hambre, prioridad número uno de Lula da Silva.
Este órgano consultivo creó, por ejemplo, las políticas
de fomento de la agricultura familiar, el Programa de
Adquisición de Alimentos y el Programa Nacional de
Alimentación Escolar.

Las mujeres
El gobierno tiene 37 ministerios, con 26 hombres y 11
mujeres, 10 negros y 2 indígenas.
Nunca ha habido tantas mujeres ministras de Estado en
Brasil. Fueron en gran parte responsables de la elección de Lula da Silva. Un cartel apunta a una urgencia:
enfrentar el machismo violento arraigado en las estructuras sociales. En la primera mitad de 2022, Brasil batió
récord de feminicidios, con 700 casos.

Por primera vez Brasil tendrá un Ministerio de la Mujer.
Estará comandada por Aparecida Gonçalves, activista
del movimiento de mujeres, especialista en el combate
a la violencia de género . Hubo un proceso de destrucción de las políticas públicas para las mujeres durante
el gobierno de Bolsonaro.

Es necesario acabar con el machismo violento que se
impone a las mujeres a diario en las calles y en sus ho-
gares. Se retomará el programa Mulher Viver Sem Vio-
lência, que tiene como referencia la Casa da Mulher
Brasileira. La ministra se compromete a avanzar en la
igualdad salarial entre mujeres y hombres, en la lucha
contra el acoso moral y sexual.

Las mujeres necesitan ganar cada vez más espacio en
los órganos de decisión en todos los ámbitos. La salud
es un área vital de la sociedad. Nísia Trindade, será la
primera mujer en asumir el Ministerio de Salud. Fue la
primera mujer en presidir la Fundación Oswaldo Cruz
(Fiocruz). Vinculado al Ministerio de Salud, la institución
de ciencia y tecnología de la salud más destacada de
América Latina.

En 2021, Nísia recibió el grado de Caballero de la Orden Nacional de la Legión de Honor de Francia, en reconocimiento a su labor en las áreas de Ciencia y Salud. Su gestión priorizará el Sistema Único de Salud (SUS), único sistema público de salud en el mundo que
atiende a más de 190 millones de personas, el 80% de
las cuales dependen exclusivamente de él para cual-
quier atención de salud.

El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación también estará encabezado por una mujer: Luciana Santos
. En su discurso de toma de posesión, la ministra dijo que «honrará a las miles de mujeres que producen e investigan, honrará la lucha antirracista y la lucha de los negros por el espacio en los posgrados y en el campo de la investigación».

Menezes, cantante y productor cultural, asume el Ministerio de Cultura. Menezes es embajador de Folklore y Cultura Popular por IOV/UNESCO, reconocido por el Mipad 100 de la ONU, en 2021, como una de las personalidades negras más influyentes del mundo.

Para superar el legado del pasado esclavista brasileño,
se recreó el Ministerio de la Igualdad Racial. Una mujer
será la ministra: Anielle Franco, una periodista negra
del complejo Maré favela (Río de Janeiro), que tiene
una maestría en Relaciones Étnico-Raciales. Feminista
antirracista, directora del Instituto Marielle Franco, inició
en 2021 el proyecto Escuela Marielles para la formación
política de niñas y mujeres negras, periféricas y
LGBTQIA+. Anielle es hermana de Marielle Franco,
concejala asesinada en Río de Janeiro en 2018.

―El fascismo, como el racismo, es un mal que hay que
combatir en nuestra sociedad‖ (Anielle Franco).
La senadora Simone Tebet, presencia fundamental para la elección de Lula da Silva, será ministra de Planifi-
cación . ―Voy a un ministerio que hoy es extremada-
mente masculino. Quiero no solo tener mujeres, sino
mujeres negras‖. Tu secretaria tendrá equilibrio de género: hay 3 hombres y 3 mujeres en la jerarquía de
mando. El Ministerio del Deporte tendrá por primera vez
a una mujer al mando. Ana Moser trabajará por la inclusión de deportistas trans.

Las mujeres también tendrán protagonismo en las presidencias del Banco do Brasil, con Tarciana Medeiros, y en la Caixa Econômica Federal, presidida por Maria Rita Serrano. Todavía hay más. El protagonismo de las mujeres tendrá lugar en dos áreas que caracterizan al gobierno Lula: los pueblos indígenas y el medio am-
biente.

Pueblos indígenas: “Nunca más habrá un Brasil sin
nosotros” (Sônia Guajajara)
Para combatir 500 años de genocidio y despojo, por
primera vez en la historia de Brasil se crea un ministerio
para los Pueblos Indígenas. Y una mujer indígena será
Ministra de Estado. Sonia Guajajara. En mayo de 2022,
fue elegida por la revista Time como una de las 100
personas más influyentes del mundo. Nacida en la Tierra Indígena Araribóia, pertenece a la rama lingüística
Tupi. Actualmente, los pueblos indígenas de Brasil ha-
blan más de 160 idiomas y dialectos.

El Ministerio tiene como función reconocer, garantizar y
promover los derechos de los pueblos indígenas; proteger a los pueblos aislados y recién contactados; demarcar, defender y administrar territorios y tierras indígenas; vigilar, supervisar y prevenir conflictos en territorios
indígenas y promover acciones para expulsar a los invasores de estos territorios.

El Ministerio está compuesto por dos órganos anteriormente vinculados al Ministerio de Justicia y Seguridad

Social: la Fundación Nacional de los Pueblos Indígenas
(Funai) y el Consejo Nacional de Política Indígena
(CNPI), creado en 2015 por Dilma Rousseff para garantizar la participación de los pueblos indígenas en política. , pero fue extinguido por Bolsonaro.

Funai será presidida por primera vez por una mujer.
Joenia Wapichana vive en la Amazonía, en la frontera
con Venezuela. Joenia, quien tiene una Maestría en
Derecho Internacional de la Universidad de Arizona,
tiene una larga trayectoria en la defensa de los pueblos
indígenas. Fue la primera mujer indígena en ejercer la
abogacía en el país, también la primera diputada fede-
ral indígena en Brasil.

El Ministerio tendrá el gran desafío de articular políticas
dirigidas a los 305 pueblos indígenas brasileños y la de-
fensa de sus territorios. Brasil tiene 722 tierras indíge-
nas conocidas. Todos ellos deberían haber sido demar-
cados en 1993, según la Constitución Federal, pero só-
lo 487 fueron ratificados (finalización del proceso de
demarcación).

Además de la Secretaría Ejecutiva, el Ministerio está
integrado por tres secretarías con siete departamentos:
Secretaría de Derechos Ambientales y Territoriales In-
dígenas, Secretaría de Gestión Ambiental y Territorial
Indígena, Secretaría de Coordinación y Promoción de
los Derechos Indígenas, Departamento de Mediación y
Conciliación de Conflictos de Tierras Indígenas.

El nombramiento de dos lideresas indígenas significa el
reconocimiento efectivo de los pueblos indígenas y con
especial énfasis en el protagonismo de las mujeres in-
dígenas.

Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático
La comunidad internacional estaba preocupada por
Brasil con el aumento descontrolado de la deforesta-
ción, la invasión de tierras indígenas y la interrupción de
los organismos de inspección ambiental durante el go-
bierno de Bolsonaro.

Por eso, en el primer día de su gestión, Lula da Silva
firmó seis decretos: Creación de la Comisión Interminis-
terial Permanente para la Prevención y Control de la
Deforestación; Restablecimiento del Plan de Acción pa-
ra la Prevención y Control de la Deforestación en la
Amazonía Legal; Planes de Acción para la Prevención y
Control de la Deforestación en el Cerrado, la Mata
Atlántica, la Caatinga, la Pampa y el Pantanal, asumi-
dos por el Consejo Nacional del Medio Ambiente; Reac-
tivación del Fondo Amazonía, paralizado por el último
gobierno, incluso con una donación de más de R$ 3 mil
millones traspasada por Noruega y Alemania.

Noruega retomó el programa y el presidente de Alema-
nia anunció la liberación de fondos. Lula firmó el regre-
so de la Agencia Nacional de Agua (ANA) y el Servicio Forestal Brasileño (SFB). Estas medidas son fuertes signos de protección del medio ambiente.

El Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático, el
más estratégico del siglo XXI, estará dirigido por una
mujer: Marina Silva. 20 años después, la ―hija de la
Amazonía‖ y amiga de Chico Mendes retoma su condi-
ción de ministra de Estado: ―La emergencia climática es
imperativa. Queremos resaltar cuál es actualmente el
mayor desafío global para la humanidad.

Los países, las personas y los ecosistemas son cada vez menos
capaces de hacer frente a las consecuencias. Los más
pobres son los más afectados‖ (Marina Silva).
Marina firmó decretos fundamentales para la protección
del medio ambiente como el restablecimiento de medi-
das para combatir la deforestación en la Amazonía y la
derogación de la regla de Bolsonaro que fomentaba la
minería ilegal en la Amazonía.

El Ministerio tendrá seis secretarías: Biodiversidad,
Bosques y Derechos de los Animales; Medio Ambiente
Urbano y Calidad Ambiental; Cambio climático; bioeco-
nomía; Control de Deforestación y Quemas; Pueblos y
Comunidades Tradicionales y Desarrollo Sostenible.
Marina sueña que la generación futura sea sostenible :
―La sostenibilidad no es sólo una forma de hacer las
cosas, es una forma de ser, es una visión del mundo,
un ideal de vida. Estos ideales se están apoderando del
mundo. Nuestros hijos y nietos ya nacerán sustentabili-
zadores.

Algunos serán conservadores, otros serán
progresistas, algunos capitalistas, otros socialistas, pe-
ro todos serán sustentables. Sin naturaleza no pode-
mos vivir. Solo los negacionistas no reconocen el impe-
rativo de esta agenda‖.

Signos y Palabras: «No olvides a los olvidados»
(Silvio Almeida)
Silvio Almeida asumió el cargo de Ministro de Derechos
Humanos y Ciudadanía diciendo que se revisarán los
actos del ministerio basados en el ―odio‖. Black, el juris-
ta, profesor y filósofo es uno de los más grandes inte-
lectuales brasileños de su generación. Es autor del libro
Structural Racism (2019), uno de los trabajos más influ-
yentes sobre el tema.

Silvio comenzó su papel con un discurso impactante:
―Trabajadores en Brasil, ustedes existen y son valiosos
para nosotros; mujeres de Brasil, existes y eres valioso
para nosotros; negros y negras de Brasil, ustedes exis-
ten y son personas valiosas para nosotros; pueblos in-
dígenas de este país, ustedes existen y son valiosos
para nosotros; lesbianas, gays, bisexuales, travestis,
intersexuales y personas no binarias, ustedes existen y
son valiosos para nosotros; gente sin hogar; existes y
eres valioso para nosotros; personas con discapacidad,
personas mayores, amnistías, hijos de amnistías, vícti-
mas de la violencia, víctimas del hambre y la falta de
vivienda, personas que sufren por la falta de acceso a
la salud, compañeros de trabajo doméstico, todos los
que sufren por la falta de transporte, todos los que tie-
nen sus derechos violados, usted existe y es valioso
para nosotros‖.

Signo de la Iglesia: “No os olvidéis de los pobres”
(Gál. 2, 10)
La Iglesia es el Pueblo de Dios. La iglesia no es go-
bierno. ―La Iglesia, en razón de su misión y competen-
cia, no debe en modo alguno confundirse con la socie-
dad ni vincularse a ningún sistema político específico‖
(Gaudium et spes, n. 76).

La Iglesia es sacramento de reconciliación, justicia y
paz (1P 4,8). Sin embargo, no es una secta ni es indife-
rente a los asuntos humanos. Su relación con los go-
biernos está inspirada en su Doctrina Social, indepen-
dientemente del gobernante.

Su relación con la sociedad civil y los poderes públicos
se caracteriza por la cooperación en la defensa de la
dignidad humana y el bien común. La Iglesia apoya po-
líticas públicas que protejan a las mujeres, los ancia-
nos, las víctimas de la violencia, los pueblos indígenas,
las minorías vulnerables, la ampliación de los derechos
fundamentales y el cuidado del medio ambiente. ―

La Iglesia no puede ni debe quedarse al
margen en la lucha por la justicia‖ (Papa Francisco,
Evangelii gaudium, n. 183).
La Iglesia, en comunión con toda la sociedad, espera
que el gobierno pueda realmente garantizar los dere-
chos de todos los ciudadanos, sin discriminación algu-
na. ―Necesitamos líderes políticos que vivan con pasión
su servicio a los pueblos, (…) solidarios con sus sufri-
mientos y esperanzas; políticos que anteponen el bien
común a sus intereses privados; que no se dejen intimi-
dar por los grandes poderes financieros y mediáticos;
que sean competentes y pacientes con problemas
complejos; que estén abiertos a escuchar y aprender en
el diálogo democrático; que combinan la búsqueda de
la justicia con la misericordia‖ (Papa Francisco, Mensa-
je a los participantes en el encuentro de políticos católi-
cos – Bogotá, diciembre de 2017).

* Élio Gasda es Doctor en Teología; y Postdoctorado en
Filosofía Política.
(amerindiaenlared.org) 22/01/2023

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