Las fuerzas israelíes cometieron crímenes de guerra y otras infracciones graves del derecho internacional en la Franja de Gaza durante una ofensiva militar de 22 días que llevaba el nombre en clave de operación ?Plomo Fundido?? y que terminó el 18 de enero.
Entre otras cosas, llevaron a cabo ataques indiscriminados y desproporcionados contra civiles, seleccionaron como objetivo y mataron a personal médico, utilizaron a civiles palestinos como ?escudos humanos?? y lanzaron de forma indiscriminada fósforo blanco sobre zonas residenciales densamente pobladas. Murieron más de 1.380 palestinos, incluidos más de 330 niños y niñas y centenares de civiles.
Gran parte de Gaza fue totalmente arrasada, hasta el punto de destruir infraestructuras esenciales, arruinar la economía y dejar sin hogar a millares de personas.
A lo largo de 2009, las fuerzas israelíes continuaron imponiendo severas restricciones a la libertad de circulación de la población palestina de los Territorios Palestinos Ocupados. Estas restricciones obstaculizaban el acceso a servicios esenciales y a las tierras. Entre ellas figuraba un bloqueo militar de la Franja de Gaza que mantenía prácticamente encarcelados al millón y medio de habitantes del territorio y era causa de una crisis humanitaria, a pesar de lo cual Israel impidió a menudo la entrada de asistencia humanitaria y ayuda internacional en Gaza.
Se denegó o retrasó la concesión del permiso para salir del territorio con objeto de recibir tratamiento médico a centenares de personas palestinas gravemente enfermas, y al menos 28 murieron esperándolo. En la Cisjordania ocupada, incluido Jerusalén Oriental, las fuerzas israelíes continuaron desalojando por la fuerza a familias palestinas, a las que demolían sus casas y expropiaban sus tierras, a la vez que se permitía la ampliación de los asentamientos israelíes en tierras palestinas confiscadas ilegalmente.
A lo largo del año, las fuerzas israelíes hicieron uso de fuerza excesiva y, a veces, de medios letales contra la población civil palestina. Continuaron las denuncias de malos tratos a personas palestinas detenidas, que raras veces se investigaban. Había centenares sometidas a detención administrativa sin cargos, y muchas que cumplían condenas impuestas en juicios militares injustos. Los soldados y los colonos israelíes que sometían a palestinos a abusos graves contra los derechos humanos disfrutaban de casi total impunidad.
Información general
Las elecciones parlamentarias israelies de febrero supusieron un aumento del apoyo a los partidos de derechas y la formacion de un gobierno de coalición que agrupaba al partido Laborista, al derechista Likud y al ultraderechista Yisrael Beitenu.
El gobierno de Estados Unidos intensifico sus llamamientos a Israel para que detuviera la construccion de asentamientos como primer paso para reiniciar el proceso de paz, pero no fue escuchado.
Operación ?Plomo Fundido??
La ofensiva militar israeli emprendida sin previo aviso sobre Gaza durante 22 dias tenia como objetivo declarado poner fin a los ataques con cohetes efectuados contra Israel por facciones armadas afiliadas a Hamas y otros grupos palestinos. Como consecuencia de ella murieron mas de 1.380 palestinos y resultaron heridos, en muchos casos de gravedad, alrededor de 5.000. De estos, mas de 1.800 eran ninos y ninas.
Fueron destruidos millares de viviendas civiles, establecimientos comerciales y edificios publicos. Se demolieron barrios enteros. Los sistemas de suministro electrico, abastecimiento de agua y saneamiento sufrieron graves danos, al igual que otras infraestructuras esenciales. Se destruyeron grandes extensiones de tierra de cultivo y muchas propiedades comerciales e industriales. Gran parte de la destruccion fue gratuita y deliberada, y no podía justificarse por razones de necesidad militar. Durante los combates murieron 13 israelies, entre ellos 3 civiles alcanzados por cohetes y proyectiles de mortero que grupos armados palestinos dispararon contra el sur de Israel (vease el apartado sobre la Autoridad Nacional Palestina).
Antes de la operacion ?Plomo Fundido?? y a lo largo de ella, el ejercito israeli se nego a permitir la entrada en Gaza de observadores independientes, periodistas, observadores de los derechos humanos y trabajadores humanitarios, lo que dejo al territorio practicamente aislado del mundo exterior. Las autoridades se negaron tambien a cooperar en una investigacion del Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
En el informe de la investigación del Consejo de Derechos Humanos, publicado en septiembre y conocido como informe Goldstone, se acusaba a Israel y a Hamas de haber cometido crimenes de guerra y posiblemente crimenes de lesa humanidad en Gaza y el sur de Israel. Se recomendaba en el que se llevara ante la justicia a los responsables de crimenes de guerra. Las autoridades israelies no realizaron una investigacion independiente ni imparcial sobre la conducta de sus fuerzas durante la operacion ?Plomo Fundido??, aunque hubo varias investigaciones internas.
Homicidios ilegítimos
Las fuerzas Israelies mataron a centenares de civilesen ataques con proyectiles de alta precision y delargo alcance disparados desde aviones de combate, helicopteros y aviones teledirigidos o desde tanques apostados a varios kilometros del blanco. Las victimas no murieron en tiroteos ni en situaciones en las que estuvieran sirviendo de proteccion a activistas armados, sino que las mataron en sus casas, mientras dormian, realizaban sus quehaceres cotidianos o jugaban.
A algunos civiles, incluidos ninos y ninas, les dispararon a corta distancia sin que representaran ninguna amenaza para la vida de los soldados israelies. Se ataco reiteradamente a personal paramedico y a ambulancias que habian acudido a socorrer a personas heridas, lo que causo varias muertes.
Decenas de civiles murieron o resultaron heridos en ataques con armas menos precisas, como piezas de artilleria, morteros y proyectiles de tanque cargados de flechillas.
Se lanzo reiterada e indiscriminadamente fosforo blanco sobre zonas residenciales densamente pobladas, que mato e hirio a civiles y destruyo bienes civiles.
Muchos de estos ataques violaron el derecho internacional, pues fueron desproporcionados e indiscriminados; se dirigieron directamente contra civiles y bienes de caracter civil, incluidos personal y vehiculos medicos; se realizaron sin tomar todas las precauciones posibles para minimizar los riesgos para la poblacion civil, o se efectuaron sin permitir el paso a tiempo de personal y vehiculos medicos y de socorro o el acceso a ellos. _
El 4 de enero, Saadallah Matar Abu Halima y cuatro de sus hijos murieron en un ataque con fosforo blanco contra su casa, situada en la zona de Sayafa, en el noroeste de Gaza. Su esposa, Sabah, que sufrió quemaduras graves, conto a Amnistia Internacional que habia visto a su hija de meses, Shahed, fundirse en sus brazos. Poco despues del ataque, los soldados israelies mataron a Matar Abu Halima y a su primo Muhammad Abu Halima, disparando a corta distancia contra ellos cuando intentaban llevar a sus familiares quemados al hospital.
El 6 de enero por la nochemurieron 22miembros de la familia Al Daya, en sumayoriamujeres, ninos y ninas, al bombardear un avion israeli de combate F-16 su casa, en el distrito de Al Zaytoun de la ciudad de Gaza.
Ataques contra bienes de carácter civil
Las fuerzas israelies atacaron hospitales, a personal medico y ambulancias, asi como centros de ayuda humanitaria, como edificios del Organismo de Obras Publicas y Socorro de la ONU para los refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA). Al menos 15 de los 27 hospitales de Gaza sufrieron danos, en algunos casos muy extensos; alrededor de 30 ambulancias fueron alcanzadas por proyectiles y 16 trabajadores de la salud murieron. Amnistia Internacional no encontro indicios de que Hamas o activistas armados utilizaran los hospitales para ocultarse o para realizar ataques, y las autoridades israelies no ofrecieron ningun dato que lo demostrara.
_ Tres paramedicos ?Anas Fadhel Naim, Yaser Kamal Shbeir y Rafat Abd al Al? murieron el 4 de enero en la ciudad de Gaza al ser alcanzados por un misil israelí cuando se acercaban caminando a dos hombres heridos. Tambien murio un nino de 12 anos, Omar Ahmad al Baradee, que iba mostrandoles el camino.
_ El 17 de enero, hacia las seis de la manana, exploto un proyectil de artilleria con fosforo blanco en la escuela primaria del UNRWA en Beit Lahia, donde habian buscado refugio mas de 1.500 personas.
Murieron dos niños, Muhammad al Ashqar y su hermano Bilal, de cinco y siete anos, respectivamente.
Mas de una docena de civiles refugiados en la escuela resultaron heridos.
Uso de civiles como ?escudos humanos?? En varias ocasiones, los soldados israelies utilizaron a civiles palestinos, incluidos ninos, como ?escudos humanos?? durante operaciones militares o los obligaron a realizar tareas peligrosas. Tambien lanzaron ataques desde las inmediaciones de casas habitadas.
_ El 5 de enero, las fuerzas israelies retuvieron a Yousef Abu Ida; su esposa, Leila, y sus nueve hijos en su casa, en Hay al Salam, en el este de Yabalia, para utilizarlos como ?escudos humanos?? durante dos dias, mientras usaban la vivienda como posicion militar. Luego obligaron a la familia a salir de la casa y destruyeron esta.
Asistencia humanitaria bloqueada
Las fuerzas israelies bloquearon deliberadamente u obstaculizaron por otros medios la ayuda de emergencia y la asistencia humanitaria. Tambien atacaron convoyes y centros de distribucion de ayuda humanitaria, asi como a personal medico, lo que obligo al UNRWA y al Comite Internacional de la Cruz Roja a reducir sus operaciones en Gaza durante la ofensiva.
_ Varios miembros de la familia Al Sammouni murieron desangrados en los dias siguientes a un ataque efectuado el 5 de enero contra su casa, en el barrio de Al Zaytoun de la ciudad de Gaza, por no permitir el ejercito israeli que llegaran alli ambulancias ni nadie mas para socorrerlos. Los ninos y ninas de la familia pasaron tres dias tendidos junto a los cadáveres de sus parientes, sin comida ni agua. En total perecieron 29 miembros de la familia Al Sammouni.
Bloqueo de Gaza: crisis humanitaria
La persistencia del bloqueo militar israeli de Gaza, en vigor desde junio de 2007, agravo la crisis humanitaria que sufria el territorio. Debido al desempleo masivo, la pobreza extrema, la inseguridad alimentaria y el aumento del precio de los alimentos causado por la escasez, cuatro de cada cinco habitantes de Gaza dependian de la ayuda humanitaria. La magnitud del bloqueo y las declaraciones de las autoridades israelies acerca de su finalidad revelaban que era una forma de castigo colectivo impuesto a la poblacion de Gaza, lo que constituia una violacion flagrante del derecho internacional.
La operacion ?Plomo Fundido?? hizo que la crisis adquiriera proporciones catastroficas.
Cuando termino, el bloqueo obstaculizo o impidio las iniciativas de reconstruccion. Debido a ello se deterioraron aun mas los servicios de suministro de agua y saneamiento; aumentaron los cortes de energia electrica, lo que causo graves problemas durante el caluroso verano y en las instituciones publicas y de salud; se incremento el hacinamiento en las escuelas; aumentaron las dificultades para un sistema de salud ya sobrecargado que se esforzaba por atender con sus instalaciones danadas el aumento de la demanda, y se redujeron casi por completo las oportunidades de recuperación ecónomica. Israel continuó negando a los agricultores el acceso a sus tierras si estaban a menos de 500 metros de la frontera entre Gaza e Israel y prohibiendo la pesca a mas de tres millas nauticas de la costa.
Algunas de las personas atrapadas en Gaza sufrían enfermedades graves para las que necesitaban recibir atencion medica fuera de alli, o eran estudiantes y trabajadores que tenian que salir del territorio para cursar estudios universitarios u ocupar puestos de trabajo en Cisjordania o en otros paises.
_ Samir al Nadim murio el 1 de noviembre tras demorarse 22 dias su salida de Gaza para someterse a una operacion de corazon. Cuando las autoridades israelies le permitieron por fin salir, el 29 de octubre, estaba inconsciente y conectado a un respirador. Murio de insuficiencia cardiaca en un hospital de Nablus, en Cisjordania.
Restricciones en Cisjordania
La valla/muro israeli de 700 kilometros de longitud que separaba en Cisjordania a muchos palestinos de sus tierras, sus lugares de trabajo y sus familiares, sumada a los largos toques de queda, los alrededor de 600 controles de seguridad, los bloqueos de carreteras y otros obstaculos de la politica israeli de clausuras, continuo restringiendo la capacidad de la poblacion palestina para acceder a servicios basicos, incluidos los centros educativos y de salud.
Derecho al agua
Incumpliendo sus obligaciones como potencia ocupante, Israel continuo negando a la población palestina de los Territorios Palestinos Ocupados el acceso a agua segura suficiente, lo que dificultaba el desarrollo social y economico y comportaba amenazas para la salud. El consumo palestino de agua apenas llegaba a los 70 litros por persona al dia,volumen muy inferior al minimo de 100 litros diarios recomendado por la Organizacion Mundial de la Salud. El consumo diario israeli per capita era cuatro veces mayor. El ejercito israeli destruyo reiteradamente cisternas para la recogida de agua de lluvia utilizadas por los palestinos de Cisjordania con el pretexto de que se habian construido sin permiso.
Desalojos forzosos
Las fuerzas israelies sometieron a desalojos forzosos a familias palestinas y demolieron sus casas, particularmente en Jerusalen Oriental, por considerar que carecian de los permisos necesarios, que se denegaban sistematicamente a los palestinos. Al mismo tiempo se permitia la ampliacion de los asentamientos israelies en tierras palestinas confiscadas ilegalmente. Tambien se sometia especificamente a desalojos forzosos a la población beduina del Neguev.
Uso excesivo de la fuerza
Las fuerzas israelies hicieron uso excesivo de la fuerza contra civiles palestinos, causando numerosas lesiones y algunas muertes. Las fuerzas de seguridad utilizaron gas lacrimogeno, balas metalicas revestidas de caucho y municion real, a menudo en situaciones que no representaban una amenaza grave para ellas ni para otras personas.
_ El 17 de abril, Bassem Abu Rahmeh fue alcanzado por un bote israeli de gas lacrimogeno proyectado a gran velocidad. El impacto le causo una hemorragia interna, que lo mato rapidamente. Estaba participando en la protesta semanal del pueblo de Bilin contra la valla/muro de seguridad, que separaba la poblacion de sus tierras de cultivo. Unas imagenes de video mostraron que Bassem Abu Rahmeh iba desarmado y no representaba ninguna amenaza. El ejercito israelí dijo que estaba investigando su muerte.
Sistema de justicia militar
Detenciones sin juicio El numero de palestinos recluidos en prisiones israelies sin cargos ni juicio se redujo de 564 a 278 de enero a diciembre.
_ Hamdi al Tamari, estudiante palestino detenido el 18 de diciembre de 2008, cuando tenia 16 anos, continuo sometido a detencion administrativa sin cargos en la prision de Ofer, cerca de Ramallah, Cisjordania, hasta el 14 de diciembre, cuando quedo en libertad. Habia sido detenido a punta de pistola por soldados israelíes en su casa, en Belen, y, segun su familia, durante la detencion habia recibido patadas, golpes y otros malos tratos.
Juicios injustos
Se siguio interrogando a palestinos de los Territorios Palestinos Ocupados, incluidos menores de edad, sin la presencia de un abogado y juzgandolos ante tribunales militares, en vez de civiles, donde sufrían otras violaciones de su derecho a un juicio justo.
Condiciones de reclusión:
Negación de visitas de familiares
Se siguieron negando las visitas de familiares a unos 900 presos palestinos, en algunos casos por tercer ano consecutivo, por no permitirse a los habitantes de Gaza viajar a Israel desde la imposicion del bloqueo. Tortura y otros malos tratos Continuaron recibiendose informes de tortura y otros malos tratos infligidos a palestinos por el Servicio General de Seguridad. Al parecer, se utilizaban metodos como golpear a la victima, impedirle dormir y obligarla a permanecer durante mucho tiempo en posturas de tension. La legislacion interna israelí seguia previendo la ?necesidad?? como posible justificacion de la tortura.
Impunidad
La impunidad siguio siendo la norma en el caso de los soldados, la policia y otras fuerzas de seguridad y los colonos israelies que sometian a palestinos a abusos graves contra los derechos humanos, incluidos homicidios ilegitimos. La violencia de los colonos contra palestinos adoptaba formas como propinarles palizas, arrojarles piedras y causar danos en sus cultivos y sus viviendas. En los raros casos en que personal de seguridad israeli era declarado culpable de tales abusos, las penas eran sumamente leves.
_ En junio, la fiscalia retiro un acta de procesamiento dictada contra Zeev Braude, residente en el asentamiento de Kiryat Arba, en Hebron, a pesar de que habia sido filmado en el momento de disparar, el 4 de diciembre de 2008, contra dos palestinos, Hosni Matriya y su padre, Abed al Hai, de 67 anos, a los que hirio de gravedad.
Presos y presas de conciencia: objeción de conciencia en Israel Al menos seis objetores de conciencia israelies fueron encarcelados en 2009 por negarse a ingresar en el ejercito israeli porque se oponian a la ocupación militar de los territorios palestinos o a las acciones del ejercito en Gaza. Se sometio a creciente hostigamiento a ONG israelies que apoyaban a los objetores de conciencia.
_ El 29 de octubre se impuso a una mujer, Or Ben David, su primera condena de prision de 20 dias pornegarse a cumplir el servicio militar. Ingreso de nuevo en prision al final del ano, tras imponersele doscondenas mas.
Informes y visitas de Amnistía Internacional
_Amnistía Internacional envió delegaciones a Israel y los Territorios
Palestinos Ocupados en enero, febrero, junio, julio, octubre y noviembre.
_ Israel y los Territorios Palestinos Ocupados: El conflicto de Gaza.
Información sobre derecho aplicable, investigaciones y rendición de
cuentas (MDE 15/007/2009)
_ Avivando el conflicto: Suministros de armas desde el extranjero a
Israel/Gaza (MDE 15/012/2009)
_ Israel/Gaza: Operación ?Plomo Fundido??: 22 días de muerte y
destrucción (MDE 15/015/2009)
_ Israel y los Territorios Palestinos Ocupados: Son necesarias medidas
urgentes para resolver los motivos de preocupación del Comité contra la
Tortura de la ONU (MDE 15/019/2009)
_ Israel y los Territorios Palestinos Ocupados: Aguas turbulentas.
Negación del derecho de acceso al agua a la población palestina
(MDE 15/027/2009)
Puede bajarse el informe completo en:
http://thereport.amnesty.org/sites/default/files/AIR2010_ES.pdf